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在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)刻，黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，明確提出必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開(kāi)放能力，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。
開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)
開(kāi)放是世界繁榮發(fā)展的必由之路，也是中國(guó)式現(xiàn)代化成功推進(jìn)的重要?jiǎng)恿ΑＲ蚤_(kāi)放促改革、促發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。黨的十一屆三中全會(huì)之后，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，既開(kāi)闊了視野，又推動(dòng)了思想解放?；仡?0多年改革開(kāi)放歷程，每次部署開(kāi)放重大舉措，都有力地推動(dòng)了體制改革創(chuàng)新。為適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則，我國(guó)相應(yīng)修改了3000多個(gè)法律法規(guī)，同時(shí)法律的透明化程度大大提高。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的繁榮也需要中國(guó)。開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的題中應(yīng)有之義，是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。
制度開(kāi)放是高水平對(duì)外開(kāi)放的鮮明特征
中國(guó)改革開(kāi)放政策將長(zhǎng)久不變，永遠(yuǎn)不會(huì)自己關(guān)上開(kāi)放的大門(mén)。一切愿意與我們合作共贏的國(guó)家，我們都愿意與他們相向而行，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)共同繁榮發(fā)展。但是，當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，地緣政治形勢(shì)嚴(yán)峻，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。實(shí)踐充分證明，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我國(guó)大踏步趕上時(shí)代，靠的是改革開(kāi)放。新時(shí)代新征程上，要開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面，仍然要靠改革開(kāi)放。一方面，中國(guó)正在加快構(gòu)建新發(fā)展格局，將依托國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)雙循環(huán)中不斷拓展開(kāi)放的深度和廣度，塑造更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，與世界各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇、共創(chuàng)美好未來(lái)。另一方面，要進(jìn)一步全面深化改革，完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制，在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、政府采購(gòu)、電子商務(wù)、金融等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容，打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境，以制度型開(kāi)放主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。如此，才能以進(jìn)一步全面深化改革擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，以制度的威力有效應(yīng)對(duì)外部的挑戰(zhàn)，使制度型開(kāi)放成為高水平對(duì)外開(kāi)放的鮮明特征。
功能分工是高水平對(duì)外開(kāi)放的重要策略
為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境的挑戰(zhàn)，還需要優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開(kāi)放新格局。在這一開(kāi)放格局中，粵港澳大灣區(qū)具有特殊重要的意義?！盎浉郯拇鬄硡^(qū)是我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，是世界級(jí)的大灣區(qū)，在全國(guó)新發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位?！蓖ㄟ^(guò)這一“門(mén)戶樞紐”，區(qū)域內(nèi)部和國(guó)內(nèi)其他地區(qū)、國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)能更好聯(lián)通，資源要素能自由進(jìn)出、充分流動(dòng)，起到輻射帶動(dòng)全局的作用。要發(fā)揮“一國(guó)兩制”制度優(yōu)勢(shì)，鞏固提升香港國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位，支持香港、澳門(mén)打造國(guó)際高端人才集聚高地，健全香港、澳門(mén)在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放中更好發(fā)揮作用機(jī)制。深化粵港澳大灣區(qū)合作，強(qiáng)化規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接。開(kāi)放是大灣區(qū)與生俱來(lái)的基因。大灣區(qū)建設(shè)澎湃向前的每一步，無(wú)不牽引著內(nèi)與外的交融聯(lián)通，山與海的同頻共振。將粵港澳大灣區(qū)打造為高水平對(duì)外開(kāi)放的新高地、制度創(chuàng)新與開(kāi)放的試驗(yàn)田，有利于國(guó)家以改革的主動(dòng)贏得開(kāi)放的主動(dòng)，以更高水平開(kāi)放贏得未來(lái)，不斷拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。
?。ㄗ髡呦祻V州市社會(huì)主義學(xué)院教授）官方配資平臺(tái)
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