襄陽有“中國唐城”，棗陽有“中國漢城”正規(guī)線上股票配資網(wǎng)，襄陽市下屬的?？悼h在文旅古鎮(zhèn)開發(fā)熱潮中也跟風(fēng)建起了“中國楚城”。不過，和唐城、漢城均如期開業(yè)成為當(dāng)?shù)責(zé)衢T旅游景點(diǎn)不同，楚城已變成了一片“鋼筋混凝土叢林”。
作為襄陽市唯一的全山區(qū)縣，保康縣緊鄰神農(nóng)架林區(qū)。近年來，隨著保神高速（?？怠褶r(nóng)架）和鄭渝高鐵相繼開通，保康縣也成為游客進(jìn)入神農(nóng)架林區(qū)的主要門戶之一。如何留住過境游客帶動當(dāng)?shù)夭惋?、住宿等旅游消費(fèi)，成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在。
在這種背景下，保康縣旅游綜合體項(xiàng)目——中國·楚城應(yīng)運(yùn)而生。該項(xiàng)目最初由中房集團(tuán)襄陽房地產(chǎn)開發(fā)股份有限公司（以下簡稱“中房集團(tuán)襄陽公司”）與?？悼h政府簽訂《合作協(xié)議書》，約定總投資約10億元，項(xiàng)目占地面積約277畝，除負(fù)責(zé)還建房和圖書館、文化館等配套設(shè)施建設(shè)并移交當(dāng)?shù)赝?，新開發(fā)商住面積約25萬平方米，用于開發(fā)楚城商業(yè)街和商品住房。
楚城項(xiàng)目在籌建之初，由中房集團(tuán)襄陽公司直屬二分公司（以下簡稱“中房直屬二分公司”）開發(fā)建設(shè)，并負(fù)責(zé)籌措資金。根據(jù)該公司會議紀(jì)要，中房直屬二分公司在向施工單位和施工人收取保證金的基礎(chǔ)上，以月息2%向內(nèi)部職工融資籌款，并以3%—5%的利息向社會融資借款。
依靠高息向社會借貸維持項(xiàng)目開發(fā)，也讓中房直屬二分公司背負(fù)起沉重的利息壓力。此后，為包裝項(xiàng)目突破銀行對純地產(chǎn)項(xiàng)目貸款的限制，中房集團(tuán)襄陽公司重新設(shè)立全資子公司湖北楚源泉旅游生態(tài)農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司（以下簡稱“楚源泉公司”），并將債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移至新公司名下，但最終因資不抵債陷入破產(chǎn)重整困境。
楚城項(xiàng)目停工背后有著怎么跌宕起伏的故事？地方國企高息民間借貸開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，有著怎樣的政績沖動？保康縣以土地出讓價款同等數(shù)額作為獎勵，給中房集團(tuán)襄陽公司用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是否涉嫌違規(guī)？日前，《中國經(jīng)營報》記者赴保康縣展開了深入調(diào)查。
等待“激活”的文旅綜合體
從呼北高速保康收費(fèi)站下高速，跨過牌坊灣橋便是楚城所在地，項(xiàng)目占據(jù)著保康“門戶”地利，不遠(yuǎn)處便是保康旅游客運(yùn)站。楚城作為保康縣重點(diǎn)項(xiàng)目，計劃總投資10億元，打造集文化、旅游、會展、娛樂、商務(wù)、酒店等于一體的古城新區(qū)，也是彼時該縣有史以來投資最大的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
楚城營銷中心。張家振/攝影
記者在現(xiàn)場看到，楚城營銷中心早已人去樓空，除營銷中心所在樓棟和旁邊的一棟臨街店鋪開設(shè)“海子汽車服務(wù)中心”外，大部分商業(yè)建筑在完成鋼筋混凝土框架澆筑后已停工多時。楚城營銷中心張貼的多則公告稱，房屋目前仍屬于楚源泉公司財產(chǎn)，任何單位和個人未經(jīng)書面同意不得擅自施工，并要求此前占用房屋的個人和單位搬離。
記者在現(xiàn)場采訪得知，楚源泉公司在項(xiàng)目現(xiàn)場派駐4個人留守，負(fù)責(zé)看護(hù)場地，對接前來反映問題的債權(quán)人訴求并向公司反映情況。項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人張清濤也是楚源泉公司債權(quán)人，彼時出借本金200萬元，認(rèn)定利息239.93萬元。
與楚城綜合體爛尾停滯的殘破景象不同，作為項(xiàng)目配套的一部分，由保康縣文化館、圖書館、檔案館和縣志研究中心等組成的?？滴幕行脑缫呀ǔ刹⑼度胧褂?。
根據(jù)中房集團(tuán)襄陽公司和保康縣政府2013年12月30日簽訂的《合作協(xié)議書》（保政合〔2023〕32號），楚城及配套項(xiàng)目被稱為“保康縣牌坊灣城中村改造項(xiàng)目”，位于?？悼h城關(guān)鎮(zhèn)牌坊灣，項(xiàng)目投資金額約10億元。
根據(jù)最初規(guī)劃，項(xiàng)目具體包括“兩館”項(xiàng)目和還建房拆遷安置，合計投資約2億元；新開發(fā)商住面積約25萬平方米，投資約8億元。雙方約定，楚城項(xiàng)目自協(xié)議生效之日起5年內(nèi)全面完工。
對于楚城項(xiàng)目建設(shè)情況和停工原因等問題，在保康縣委宣傳部負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)并請示縣主要領(lǐng)導(dǎo)后，指派負(fù)責(zé)楚城項(xiàng)目信訪維穩(wěn)工作的?？悼h司法局工作人員劉運(yùn)華作為代表接受了記者采訪。?？悼h政府官方網(wǎng)站2017年公示信息顯示，劉運(yùn)華在?？悼h司法局主管工會工作的同時，履行楚城項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室主任職責(zé)，服務(wù)楚城項(xiàng)目建設(shè)。
據(jù)劉運(yùn)華介紹，由中房代建的?？滴幕行暮?92套還建房已全部交付使用。楚城商業(yè)街于2014年8月正式啟動，此后因項(xiàng)目開發(fā)主體中房直屬二分公司和楚源泉公司相繼出現(xiàn)資金問題，2018年徹底停工至今。
“在項(xiàng)目建設(shè)之初，考慮到中房集團(tuán)襄陽公司是地方國企，當(dāng)時對其資金問題沒有太多懷疑，后來楚源泉公司因資金鏈斷裂進(jìn)入破產(chǎn)重整程序，資金無法到位導(dǎo)致項(xiàng)目停工。”劉運(yùn)華表示，楚城項(xiàng)目復(fù)工面臨的最大問題是現(xiàn)金流，由于缺乏資金導(dǎo)致前期復(fù)工難。
對于項(xiàng)目最新進(jìn)展，7月31日，劉運(yùn)華告訴記者，楚城項(xiàng)目C5、C17等多棟仿古商業(yè)街標(biāo)段已重新復(fù)工，南漳縣長城建筑安裝工程有限責(zé)任公司正組織工人在現(xiàn)場安裝腳手架做基礎(chǔ)工作?！俺欠鹿派虡I(yè)街主要由兩家有資質(zhì)的建筑公司負(fù)債施工，另一家公司還在商談具體復(fù)工方案。”
國企高息民間借貸支撐開發(fā)
根據(jù)《合作協(xié)議書》，?？悼h政府在項(xiàng)目開發(fā)過程中實(shí)施“不予不取”的基本原則，即中房集團(tuán)襄陽公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體開發(fā)，還建房及“兩館”項(xiàng)目按要求配建，驗(yàn)收合格后移交給保康縣政府所有、使用和分配。
中房集團(tuán)襄陽公司辦公樓內(nèi)部。張家振/攝影
在“兩館”項(xiàng)目中，圖書館、文化館和檔案館合建，博物館、城市印象館、美術(shù)館和演播大廳合建，建筑面積約1.6萬平方米，配套建設(shè)地下停車場5700平方米。協(xié)議約定，“兩館”項(xiàng)目工程造價約4000萬元，投資資金由中房集團(tuán)襄陽公司承擔(dān)，超出部分由保康縣政府承擔(dān)。
作為回報，?？悼h政府出讓不少于205畝土地用于項(xiàng)目開發(fā)，并享受各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和契稅獎勵等?！爸蟹考瘓F(tuán)襄陽公司按土地掛牌價據(jù)實(shí)分期支付土地出讓價款后，保康縣政府在收款之日起的一個月內(nèi)，按乙方所交土地出讓價款的同等數(shù)額獎勵給中房集團(tuán)襄陽公司用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?/p>
事實(shí)上，為將土地出讓收支納入地方預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理，國務(wù)院辦公廳早在2006年12月17日就印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（國辦發(fā)〔2006〕100號）。2007年1月1日起實(shí)施的《國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》再次強(qiáng)調(diào)：任何地區(qū)、部門和單位都不得以“招商引資”“舊城改造”“國有企業(yè)改制”等各種名義減免土地出讓收入，實(shí)行“零地價”，甚至“負(fù)地價”，或者以土地?fù)Q項(xiàng)目、先征后返、補(bǔ)貼等形式變相減免土地出讓收入；也不得違反規(guī)定通過簽訂協(xié)議等方式，將應(yīng)繳地方國庫的土地出讓收入，由國有土地使用權(quán)受讓人直接將征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)支付給村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民等。
根據(jù)協(xié)議約定，在開發(fā)楚城商業(yè)街之前，中房集團(tuán)襄陽公司旗下項(xiàng)目開發(fā)主體中房直屬二分公司需提前籌措土地出讓金、項(xiàng)目保證金、拆遷安置款、還建房建設(shè)資金和“兩館”項(xiàng)目代建資金，共計約2億元。
這也無形中增加了楚城項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的資金壓力。
“當(dāng)時，由于銀行貸款收緊，中房集團(tuán)襄陽公司為了融資，大部分資金來自民間借貸?！睋?jù)劉運(yùn)華介紹，截至目前，中房集團(tuán)襄陽公司打到?？捣嵌愂杖胭~戶的拆遷款共計7590萬元，含500萬元項(xiàng)目建設(shè)保證金，目前賬戶余額只有20多萬元。
記者獲得的中房直屬二分公司內(nèi)部會議紀(jì)要顯示，2014年9月1日，在項(xiàng)目啟動之初，中房直屬二分公司經(jīng)理王保衛(wèi)主持召開楚城項(xiàng)目籌款經(jīng)濟(jì)工作主題會議。為推動?？党琼?xiàng)目前期拆遷工作，首要任務(wù)是完成500萬元的保證金落實(shí)工作，同時要籌備好8800萬元的拆遷專項(xiàng)資金到位工作。
會議提出的資金籌措方式包括，在收取施工單位、實(shí)際施工人和配套工程施工保證金的同時，向內(nèi)部職工融資籌款，利息為月息2%；向社會融資借款，利息控制在月息3%—5%。
中房直屬二分公司向內(nèi)部員工和社會融資會議紀(jì)要。
而在此前的2014年6月19日，同樣陷入資金困境的中房集團(tuán)襄陽公司也在襄陽市國資委副主任，董事長楊富杰主持下召開《關(guān)于進(jìn)一步加大銷售和資金籌措力度專題會議》并強(qiáng)調(diào)，總部6月底前所需的投融資客戶兌付資金約2000萬元由楊富杰和總經(jīng)理孫建勇負(fù)責(zé)籌措。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員在原有的任務(wù)基礎(chǔ)上，每人在6月25日前再完成50萬元的籌資任務(wù)，并根據(jù)完成情況和年薪掛鉤。
正是在發(fā)動以高息向社會融資的背景下，王保衛(wèi)以中房集團(tuán)襄陽公司代理人身份與債權(quán)人簽訂了民間借貸合同。根據(jù)記者掌握的債權(quán)信息，王保衛(wèi)也是公司債權(quán)人之一，職工債權(quán)確認(rèn)金額為66.04萬元。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，在借款類債權(quán)中，最大的一筆借款本金2000萬元，管理人認(rèn)定債權(quán)金額共計4032.38萬元，第二大借款為1185.48萬元，管理人認(rèn)定債權(quán)金額為2387.98萬元。
相關(guān)資料顯示，2014年6月16日和18日，王保衛(wèi)持中房集團(tuán)襄陽公司《授權(quán)委托代理證書》與陳某簽訂的民間借貸合同和補(bǔ)充協(xié)議顯示，中房集團(tuán)襄陽公司以月息3.6%向社會高息借款1500萬元（合同簽訂后以1.6%利息先行支付240萬元；借款到期后以2%利息支付300萬元），借用期限10個月。同時，中房集團(tuán)襄陽公司以開發(fā)的“鉆石河畔”項(xiàng)目70套房屋、合計建筑面積7976.31平方米作為擔(dān)保，并簽訂《商品房買賣合同》。
王保衛(wèi)作為中房直屬二分公司經(jīng)理和楚源泉公司法定代表人，彼時緣何通過高息方式向社會借款？將如何解決項(xiàng)目債權(quán)和復(fù)工問題？對此，記者多次致電并向其發(fā)送短信求證，截至發(fā)稿時未獲回復(fù)。
對于高息借貸導(dǎo)致楚城項(xiàng)目爛尾和楚源泉公司破產(chǎn)重整問題，中房集團(tuán)襄陽公司董事會秘書、楚源泉公司管理人工作專班對外聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人黃興權(quán)回應(yīng)記者采訪稱，現(xiàn)在公司的工作重點(diǎn)主要是把項(xiàng)目重新竣工交付，項(xiàng)目不完工就沒法發(fā)揮價值?！跋嚓P(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定和追究是后續(xù)的事情，現(xiàn)在追究責(zé)任就沒人做事了，如果有違紀(jì)違法的，經(jīng)認(rèn)定肯定會依法處理。”
“換殼”之術(shù)與盤活之路
值得注意的是，為了更好地從銀行獲取貸款，中房直屬二分公司申請成立楚源泉公司，以創(chuàng)建全新的融資平臺、爭取稅收優(yōu)惠、擴(kuò)大資源渠道，由此完成了債權(quán)債務(wù)的“換殼”。
“房地產(chǎn)公司很難在銀行實(shí)現(xiàn)開發(fā)貸融資，因此需要用新的平臺把項(xiàng)目包裝成‘?？党次幕糜萎a(chǎn)業(yè)生態(tài)園’，以適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策和金融政策，從而突破銀行對純地產(chǎn)項(xiàng)目貸款的限制?！?014年6月12日，中房直屬二分公司在申請成立生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)投資公司的報告中表示。
隨著項(xiàng)目開發(fā)主體變更為楚源泉公司，此前由中房直屬二分公司承擔(dān)的借款本息擔(dān)保也變更為楚城項(xiàng)目商鋪，并與多位債權(quán)人簽訂了《債務(wù)轉(zhuǎn)移協(xié)議》。以陳某債權(quán)為例，根據(jù)楚源泉公司會議紀(jì)要、承諾書和《債務(wù)轉(zhuǎn)移協(xié)議》，楚源泉公司以C1棟合計7370.84平方米、總價約3623萬元房產(chǎn)提供擔(dān)保。雙方此前簽訂的《商品房買賣合同》顯示，楚源泉公司決定以上述房屋抵償借款本息，不足清償部分由楚源泉公司盡快償還。
不過，隨著2020年1月16日襄陽中院裁定受理楚源泉公司重整，諸多債權(quán)人借款本息只得轉(zhuǎn)為申報普通債權(quán)。后經(jīng)管理人認(rèn)定，陳某債權(quán)認(rèn)定金額為2387.98萬元，其中本金1185.48萬元，利息1202.50萬元。
根據(jù)楚源泉公司管理人2023年12月10日出具的《重整計劃草案》，截至襄陽中院裁定受理公司重整之日，楚源泉公司資產(chǎn)總額為4.68億元，負(fù)債總額7.3億元，凈資產(chǎn)金額-2.62億元，資產(chǎn)負(fù)債率155.95%。普通債權(quán)將以開發(fā)待銷售商品房及車位作為清償保證，分三年清償，清償比例分別為20%、40%和40%。
“為保證重整計劃的有效實(shí)施，管理人協(xié)調(diào)楚源泉公司出資人及?？悼h政府，對價可售商品房取得約1億元資金用于推進(jìn)項(xiàng)目的完工及部分債務(wù)的清償。”《重整計劃草案》指出。其中，普通債權(quán)的清償比例為50.26%。
在債權(quán)人看來，中房集團(tuán)襄陽公司在注冊成立楚源泉公司時，5000萬元注冊資金并未實(shí)際出資到位，作為一家新成立的公司最終淪為“空殼公司”，中房直屬二分公司將債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移至楚城商鋪，最終公司破產(chǎn)重整、項(xiàng)目爛尾，有轉(zhuǎn)移債權(quán)、消滅債務(wù)的嫌疑。
記者掌握的資料也顯示，2018年9月26日，楚源泉公司在向中房集團(tuán)襄陽公司所作的報告中表示，楚源泉公司資金緊缺的原因是多方面的。除外部因素外，中房集團(tuán)襄陽公司實(shí)際未出資到位，為中房直屬二分公司融資戶抵款和退融資款及利息，也是楚源泉公司資金緊缺的主要原因。
劉運(yùn)華在接受記者采訪時表示，目前，多方正履行《重整計劃草案》，保康縣房管局專門開設(shè)了資金監(jiān)管賬目，在吸取此前教訓(xùn)的基礎(chǔ)上嚴(yán)格監(jiān)管資金用途，中房集團(tuán)襄陽公司已于5月份向監(jiān)管賬戶打入3000萬元，用于兌付融資款，除部分債權(quán)人尚未領(lǐng)取外，大部分債權(quán)人已收到第一年首期20%的清償款。
據(jù)劉云華介紹，?？悼h支持楚源泉公司和楚城項(xiàng)目開發(fā)“已經(jīng)盡力了”?！敖?jīng)向縣政府匯報，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貒蟊？祰队媱澇鲑Y約5000萬元用于購買楚城項(xiàng)目待售商鋪，用于項(xiàng)目后期復(fù)工投入。雙方雖然進(jìn)行了多輪洽談，但尚未對收購價格達(dá)成一致，楚源泉公司要價5000—6000元/平方米，經(jīng)參考周邊房價，評估收購價為3620元/平方米。”
“楚城項(xiàng)目復(fù)工面臨的主要問題是缺資金。”黃興權(quán)也告訴記者，經(jīng)中房集團(tuán)襄陽公司和襄陽市國資委協(xié)調(diào)出資，預(yù)計可籌措資金5000萬元。再加上?？悼h政府協(xié)調(diào)的5000萬元，總計1億元資金基本可以解決項(xiàng)目復(fù)工和第一年20%的債權(quán)清償問題。
對于楚城項(xiàng)目復(fù)工進(jìn)展，8月1日，黃興權(quán)向記者證實(shí)，楚城項(xiàng)目部分標(biāo)段已正式復(fù)工?！爸卣媱澖?jīng)法院批準(zhǔn)后，公司管理人組織項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班，擬定了詳實(shí)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)計劃，并與各參建單位進(jìn)行了充分協(xié)商，對后期建設(shè)達(dá)成了共識。2024年7月25日，楚城項(xiàng)目C5C17/C1C14/C7C8部分樓棟及楚城護(hù)坡等已先期進(jìn)場，按復(fù)工復(fù)產(chǎn)計劃實(shí)施復(fù)工?！?/p>
黃興權(quán)進(jìn)一步表示，目前，各施工方已投入30余人正在做搭設(shè)防護(hù)網(wǎng)、臨時設(shè)施等施工準(zhǔn)備工作，并同步對項(xiàng)目已建的建筑進(jìn)行安全質(zhì)量排查和工程質(zhì)量安全監(jiān)督報審等工作?！笆┕挝徽种匦轮贫ú⑻峤皇┕ぜ鞍踩桨?，提交工程進(jìn)度計劃及施工節(jié)點(diǎn)。建設(shè)單位工程專班10余人已入駐項(xiàng)目現(xiàn)場?！?/p>
“財政小縣”的旅游政績沖動
在楚城營銷中心旁邊，一尊高大的熊繹雕像挺立在路邊。相關(guān)資料顯示，熊繹在西周時期被分封于此建立楚國，因此被譽(yù)為楚國始祖，成為楚國崛起的奠基者。?？悼h“康養(yǎng)福地楚源?？怠钡奈穆眯麄骺谔栆灿纱硕鴣怼?/p>
“楚城項(xiàng)目定位為?？悼h的形象展示中心、游客集散中心、商務(wù)接待中心和文化旅游休閑中心。項(xiàng)目建成后，將成為?？悼h的城市名片，向旅游者充分展示荊楚文化的博大內(nèi)涵?！敝蟹恐睂俣止驹谙虮？悼h申請變更項(xiàng)目開發(fā)主體為楚源泉公司時曾表示。
中房投資代建的“兩館”項(xiàng)目——保康文化中心已投入使用。張家振/攝影
對于“兩館”代建投入資金，劉運(yùn)華告訴記者，由于中房方面未提供決算報告，雙方還未展開審計，目前測算土建投資部分約5500萬元，此外還包括消防投入部分。
這也意味著，按協(xié)議約定，保康縣政府相關(guān)部分還需要向中房公司支付至少1500萬元超建資金。
值得注意的是，在中房集團(tuán)襄陽公司和保康縣政府簽訂的《合作協(xié)議書》中特別就協(xié)議保密約定稱：“本協(xié)議雙方均對協(xié)議內(nèi)容及履行承擔(dān)保密義務(wù)。因一方泄密，導(dǎo)致對方產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失的，泄密的一方賠償對方因此產(chǎn)生的損失?！?/p>
隨著項(xiàng)目陷入爛尾困境，保康縣在財政收入本不豐厚的背景下，以國企繳納的土地出讓金同等數(shù)額予以獎勵，以此換取代建“兩館”項(xiàng)目的做法也陷入了建設(shè)“形象工程”的質(zhì)疑。
在中國網(wǎng)湖北頻道“民情民意”留言板上，也有市民留言稱，在曾經(jīng)的貧困縣、山區(qū)縣、襄陽市?？悼h，當(dāng)?shù)卣拖尻柺袊笾蟹考瘓F(tuán)襄陽公司不顧財力緊張的現(xiàn)實(shí)和國家嚴(yán)禁地方舉債開發(fā)大搞形象工程，負(fù)債推動楚城商業(yè)街開發(fā)。
據(jù)了解，荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）近期也開設(shè)了湖北省“整治形式主義為基層減負(fù)”問題線索反映專區(qū)，主要聚焦9個方面群眾反響強(qiáng)烈的問題，第一項(xiàng)便是征集湖北省各地搞“政績工程”“新形象工程”“面子工程”等問題線索。
相關(guān)資料顯示，在中房集團(tuán)襄陽公司和?？悼h政府簽訂《保康縣牌坊灣城中村改造項(xiàng)目合作協(xié)議書》的2013年12月30日，?？悼h時任縣長張世偉在所作的《政府工作報告》中表示，2013年，保康縣預(yù)計全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值84億元，完成地方財政總收入9.58億元，地方公共財政預(yù)算收入7.3億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到15287元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到6314元。
此外，在2013年，?？悼h確立了“生態(tài)立縣、旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，把?？底鳛樯鷳B(tài)旅游試驗(yàn)區(qū)來規(guī)劃建設(shè)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年全年，?？悼h共接待游客123.4萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總收入11.72億元。
這也意味著，僅楚城項(xiàng)目計劃總投資的10億元金額，便超過了?？悼h2013年全年財政總收入正規(guī)線上股票配資網(wǎng)，并接近?？悼h當(dāng)年旅游經(jīng)濟(jì)總收入。
文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表炒股配資公司觀點(diǎn)
